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Adopter la culture et les défis du travail de reprise après sinistre dans les communautés tribales

Certains États continuent de célébrer le «jour de Christophe Colomb» pour Christophe Colomb, mais en 1990, le Dakota du Sud est devenu le premier état reconnaître l'histoire, la culture et les contributions des peuples autochtones aux États-Unis Le centre de recherche Pew dit que 21 États ont cette journée comme jour férié, avec 13 États et des dizaines de villes reconnaissant la Journée des peuples autochtones.

Dans «Résilience», il y a un mot que vous entendrez beaucoup lorsque vous travaillez avec les communautés autochtones. En fait, parfois, le mot résilience est considéré comme négatif: il fait référence à la survie des générations de traumatismes et de souffrances causées par la réinstallation forcée et le retrait de leur pays d'origine, les massacres et l'assimilation forcée des enfants autochtones dans les internats. La lutte contre la marginalisation, la sous-représentation et la privation du droit de vote se poursuit aujourd'hui.

À quoi ressemble la reprise après sinistre dans les communautés autochtones des réserves? Comment respectons-nous la culture et les coutumes de chaque tribu et communauté tribale tout en contribuant à une reprise solide? Comment la communauté se concentre-t-elle sur la reprise après sinistre alors qu'il y avait déjà des besoins pressants et peu de ressources?

Dans une conversation récente, Maretta Champagne, qui est membre de la tribu Oglala Sioux et coordinatrice de la Groupe de rétablissement à long terme de Pine Ridge, partagé:

«La résilience est la clé de la reprise après sinistre. Nous devons enseigner la résilience et les compétences de base, comme comment réparer une fenêtre ou installer une vitre, au lieu de simplement marteler du bois ou du carton dessus. Nous dispensons une formation sur la résilience en commençant par les aînés et les jeunes des neuf districts de Pine Ridge.

Nous utilisons souvent le mot «résilient» au Centre for Disaster Philanthropy (CDP). Au cœur de notre travail de reprise après sinistre est d'aider les communautés à devenir résilientes après une catastrophe. Comme nous l'avons expliqué, la reprise après sinistre est «le processus d'amélioration de la résilience individuelle, familiale et communautaire après la survenance d'une catastrophe. Le rétablissement ne concerne pas seulement la restauration des structures, des systèmes et des services – un rétablissement réussi signifie également que les individus et les familles peuvent se remettre de leurs pertes et maintenir leur bien-être physique, social, économique, mental, émotionnel et spirituel.

Comme toute catastrophe rurale dans une petite ville, les catastrophes sur les réserves sont «peu attentives» – elles reçoivent peu ou pas d'attention médiatique régionale, et certainement aucune attention nationale, ce qui signifie moins de fonds collectés. De plus, les communautés tribales sont confrontées à des défis avant la catastrophe qui rendent la reprise après sinistre encore plus difficile. Pour reprendre les mots de Maretta:

«Nous manquons de logements avec environ 2 000 familles sans-abri et 60% des maisons sont très insalubres, sans eau, sans électricité, sans isolation adéquate et sans systèmes d'égouts. Tous ces facteurs et le manque de ressources créent un retard ou pas de reprise après sinistre pour certaines des personnes les plus vulnérables. Les catastrophes naturelles sont dévastatrices. Pour de nombreux survivants, leur vie est changée à jamais et le rétablissement prend des années. Beaucoup ne se rétabliront pas sans aide. »

L'État avait soulevé cette route entre la communauté de White Swan et la ville de Lake Andes pour éviter les inondations dans la communauté tribale. Deux semaines plus tard, c'était sous l'eau; ironiquement, il a créé un barrage pour que l'eau reste dans le logement. (Photo de Richie Richards / Native Sun News Today.)

Nos partenaires du relèvement savent que les catastrophes exacerbent les besoins des communautés tribales en nourriture et en eau. Pain pour le monde cite qu'un Amérindien sur quatre souffre d'insécurité alimentaire. Shelly Saunsoci, membre de la tribu Yankton Sioux, a aidé la Communauté White Swan suite aux inondations printanières, automnales et hivernales de 2019. Sous sa direction et une subvention du CDP, la communauté a développé un Groupe de reprise après sinistre à long terme, avec Shelly coordonnant le travail. Elle a récemment noté:

«Lorsque nous avons enquêté sur les besoins de tous les ménages, le besoin numéro un était la nourriture, et la deuxième préoccupation était les dégâts et les moisissures causés par les inondations. Sur les 79 ménages qui ont répondu à l'enquête, 73% ont signalé un besoin immédiat de nourriture, tandis que 42% ont signalé des besoins urgents d'élimination et de réparation des moisissures liés aux inondations. Cela vient de familles qui vivent dans des maisons où la moisissure est visible ou perceptible qui cause des problèmes de santé et des préoccupations. »

347 ménages de la région de White Swan et du lac Andes ont reçu des articles ménagers, des articles de toilette, de la nourriture et de l'eau distribués par le centre communautaire White Swan le 18 septembre 2020 (Photo gracieuseté de White Swan Community Long-Term Disaster Recovery Group / Walks On The Day Foundation .)


Certains comtés de réserve ont 40% de personnes vivant dans la pauvreté. Le comté le plus pauvre des États-Unis (selon le recensement américain de 2010) est Oglala Lakota, dans le Dakota du Sud, qui abrite la réserve de Pine Ridge avec une pauvreté de près de 50% et des taux de chômage de 10%. Maretta dit de sa tribu: «C'est vraiment 97% vivant dans la pauvreté et 85% du chômage, plus l'un des taux de suicide les plus élevés du pays.» Les ménages ayant effectué une évaluation des besoins dans la communauté de White Swan sur la réserve de Yankton Sioux dans le cadre de la subvention du CDP ont déclaré 28% de chômage et 68% reçoivent des prestations SNAP.

Le CDP travaille avec les communautés tribales du Dakota du Sud, du Dakota du Nord et du Minnesota pour renforcer les capacités locales à se remettre de catastrophes naturelles. Nous apprenons des leaders communautaires comme Maretta à Pine Ridge et Shelly de Yankton Sioux, des résidents et des aînés. Nous demandons ce qui est nécessaire et aidons ces communautés à obtenir les ressources nécessaires. Nous aidons les gens à s'organiser, en embauchant du personnel si nécessaire, en établissant des liens avec d'autres organisations et bailleurs de fonds qui pourraient être en mesure de les aider et en les aidant à apprendre également avec nous.

Shelly explique:

«Le CDP nous a donné un nom pour notre travail, une structure et des fonds pour commencer. Le fait d'être un groupe de rétablissement à long terme nous a procuré un respect mutuel de la part de notre conseil tribal, du gestionnaire des urgences et de l'Office du logement pour travailler ensemble. Nous ne leur posons pas seulement des questions et pour obtenir de l’aide, ils nous le demandent aussi. »

Les personnes qui vivent dans les communautés tribales touchées par les catastrophes sont celles qui font le travail et deviennent des «champions» des catastrophes pour leur communauté.

Nous construisons des relations avec les tribus, les membres tribaux, les gestionnaires des urgences, les autorités du logement, les organisations à but non lucratif et les églises au service des communautés tribales et connectons les communautés tribales touchées par les catastrophes avec d'autres bailleurs de fonds. Nous continuons d'apprendre de la communauté elle-même comment nous, en tant que bailleurs de fonds, pouvons les aider à mettre des ressources entre les mains de la population locale et à soutenir leur travail sans nous gêner.

Récemment, le CDP a présenté Shelly et son groupe de rétablissement White Swan à certains bailleurs de fonds pour leur permettre d'augmenter et d'améliorer leurs dons alimentaires. Shelly a partagé l'impact inspirant de cette sensibilisation:

Les bénévoles de la communauté ont aidé à décharger, trier et emballer les dons de Good360 et de Walks On The Day Foundation. La plupart des vendredis, un repas est distribué ainsi que d'autres articles donnés chaque semaine. Le COVID-19 a des besoins exacerbés. (Photo gracieuseté de White Swan Community Long-Term Disaster Recovery Group / Walks On The Day Foundation.)

«Actuellement, nous travaillons à devenir un site de distribution alimentaire et une cuisine quotidienne. Toutes les mamans et mamans de la communauté ont hâte de faire la cuisine pour les gens. Nous avions l'impression que personne ne nous aidait. Maintenant, nous sommes organisés, collectons des fonds, et nous faisons bouger les choses. Nous avons de l'espoir. »


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